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2022年，四川省常住人口8374万、位居全国第五，但常住人口城镇化率为58.4%，按城镇化后期70%标准计算，还将有超过千万农村人口转入城镇——成都常住人口能否继续高速增长、新旧城区不平衡该如何调节?省城又该如何调整与其他市州的关系?

抢人必须产业强。同为人口净流入城市，成都第三产业人口占比达到66%，高于武汉、深圳的63%，仅次于北京的82%、上海73%和杭州68%。目前各地都以制造强市，发展先进制造业集群、数字经济——成都唯有打造出现代化产业体系，方能保持经济与人口活力。

成都高质量发展研究院肖桢认为，主城五区一方面要疏解一般性制造业、区域性物流基地、专业市场等，另一方面做强“国际交流、现代服务、时尚消费”等核心功能;其他中心城区要衔接主城，搞好先进制造业和服务业，打造开放枢纽;新区、郊区则要变“投资拉动型”为“产业支撑型”。

对于成都与其他市州的关系，四川城镇化政策核心还是“提升成都国家中心城市发展能级”。从这个角度来讲，成都的一城独大还会持续——只有足够强大的成都，才能与重庆站在同一平台上引领西南片区。

四川推出“一轴三带”空间布局：“一轴”是指成渝主轴;“三带”分别指成德绵眉乐雅广西攀发展带、成遂南达发展带、攀宜泸沿江发展带。如果“一轴三带”能均衡发展，那么四川城市人口断层结构有望缓解。

总而言之，作为国家中心城市，成都面临“双城记”、“都市圈”、“示范区”等众多战略机遇——做强城市核心功能、协调城内区域差异，方能与已在成都的这两千余万人，和接下来准备押注成都的城外人，实现双向奔赴。