陈文玲

今年上半年，5.5%的经济增速还是积极的、向上的、给人信心的数字。上半年增速符合政府工作报告提出的5%左右的速度。关键是下半年，如果我们能保持5%左右的增速，今年全年在5%以上，还是有希望的。

现在是处于非正常情况下的经济增速

(相关资料图)

上半年，总体上有亮点、有热点、有优点，但也有深层次矛盾和问题。总体看中国经济增长，现在是处于非正常情况下的经济增速。为什么说是非正常情况下呢？因为近三年国际上出现了很大的变化。

一是大国博弈加剧。美国对中国遏制、打压、围堵，方方面面设障，可以说和我们的竞争越来越激烈，对我们打压越来越严厉，越来越严苛。所以，中国经济转型升级减缓，中国企业和产业链外移，外商投资热度降低，这些都受到一定影响。加上美国宏观经济政策的外溢效应，比如美联储连续11次加息，利率已经达到5.0%-5.25%，两年期国债利率在5%左右，而中国三年期的国债利率才2.85%。美元、美债的高利率和高收益率，吸引了大量的投资向美国回流，对中国经济增长不能说没有压力。到目前为止，美国对中国长臂管辖涉及1300多个实体，对我们企业造成很大影响，对中国的投资也造成很大的影响。特别重要的是，美国不断地在中国周边制造紧张气氛，甚至企图推进亚洲版北约，已经影响到中国经济的运行。这是非常重要的一个外部环境，我们必须看到。

二是乌克兰危机。去年2月24日乌克兰危机以来，美国对俄罗斯进行了非常严厉的制裁，而且威胁要对中国进行连带制裁。中国在这个问题上始终坚持中立立场，而且一直在劝和促谈。俄乌冲突造成了全球性通胀等问题，也对我们造成了很大的影响。我们很多企业不敢和与俄罗斯有关的企业进行交易，在全球市场布局受到了非常大的影响。

三是世纪疫情。过去三年世界经历了百年不遇的疫情，这给我们造成非常大的冲击和影响，特别是2022年，导致中国经济增速下行。我在年初接受采访时谈到，中国经济今年的增长会经历四个阶段，首先是修复，然后是恢复，然后是反弹，然后才是复归。在外部环境恶化的背景下，疫情政策放开以后，肯定不会是中国经济马上就可以应声而起，它一定是有修复期的。这三年给我们带来的重要问题之一，就是预期减弱——供给冲击——需求收缩。其中最大的问题是预期，这三年企业的活跃度不超过70%。在这种不活跃状态中，有很多企业是停业的，有一些企业是歇业的，有一些是“死亡”“休克”的。从“休克”转向复苏还是有可能的，但已经“死亡”的企业很难再次重生。很多企业因为疫情三年而遇到很大的困难，遇到流动资金不足、技术储备不足等问题。中国吸纳就业人数最多的是服务业，是中小企业，是民营企业。恰恰是这些行业、企业在三年疫情中是受影响最大的。所以，要给企业修复的时间，争取一部分企业可以起死回生。

另外，在美国强力遏制下，中国高技术企业的核心技术、核心零部件、关键技术受到很大影响，一些外资的头部企业开始向外转移，并带动一些跟它配套的关联企业、专精特新企业、产业链上的企业在向外转移。

所以，面对这种形势，中国现在5.5%的经济增速，在全球大型经济体里还算比较好的。

中国经济发展基本要素具有长周期的优势

总的来说，尽管这三年是非正常的，但中国经济向好的这个基本要素没有变，而且这些基本要素具有长周期的优势，可以塑造中国长周期发展的基础性支撑，可以塑造中国未来持续保持在中速增长或者中高速增长的动能不减。比如中国绿色发展的优势，除了新能源汽车在全球一枝独秀以外，中国将节能减排降耗这些方面的指标和要求，都纳入到“十四五”规划强制性约束性指标中，无论经济增速如何，这些指标照常该下降的下降，该调整的调整。中国在碳足迹、碳排放、碳捕捉、碳交易等方面，也处于世界领先地位，在全球新增的绿化面积当中，中国占到了25%；我们的光伏生产能力、光伏装机规模在全球排在第一位；风能在全世界也是排在前列的。新能源是我们的亮点，绿色发展是我们的亮点，也已经成为中国经济发展的底色。

我们分析问题，一定要看全局，看整个世界，进行横向比较，看周期，进行长周期的比较，而不是只看某一点、某一个数字。分析问题要有宏阔的视野，比如说中国新基建的创新发展，这也是我们非常大的亮点，中国向建设创新型国家迈出了非常大的步伐，取得了非常重大的成效。到今年6月底，已经完成5G基站超293万个，正在打造基于超算的“东数西算”和若干一体化大数据中心。从长周期看，中国经济基本面以及发展的底层逻辑还是不变的。我们的长周期塑造的比较优势，未来会形成很多新的消费场景、新的业态、新的商业模式和新的管理变革。

我到华为调研，看到华为新建设的展厅，已经展出了基于5G条件下设计的各种产业数字化的场景，人工智能在5G这一基础设施上的新应用，包括采掘业可以做到矿下无人采掘等，这都是颠覆性的行业变化、业态变化。我也曾到中兴通讯调研，中兴通讯基于5G的几十种产业数字化的样板间也在形成。所以，我们应该看到中国创新能力在提高，一定会有一个更好的未来。这就是中国经济发展的底层逻辑。

国际货币基金组织、世界银行、联合国经济合作与发展组织都调高了对中国的经济预期。2021年之前，中国连续十年对世界经济增长的平均贡献达到38.63%。2022年，这一比重虽然降低了，但也在30%以上。中国是世界经济增长的火车头，这个独特且重要的地位并没有变。（作者为中国国际经济交流中心总经济师）

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